Центр Комп'ютерних Технологій.
Новини законодавства України

АВК-5, сборники ДБН ДСТУ купить
alt

Лицензионная "АВК-5" ред. 3.4.2. (распространяется с 20.06.2019)
Стоимость 7200 грн. с НДС. на 2 компьютера
Стоимость одного дополнительного рабочего места 2160 грн.
Стоимость обслуживания (второй год) 3210 грн.
Бесплатно сопровождение, обучение, обновление, поддержка, консультации.
Установка и начальное обучение АВК-5 БЕСПЛАТНО.
Обновление АВК-5 скачать бесплатно без регистрации (ред. 3.4.2. и далее, 1 год)
Подробнее...

Юрист+Закон

17.10.2019

В Україні можуть запровадити тимчасовий мораторій на перевірки ФОП щодо дотримання порядку застосування РРО
З метою покращення умов для розвитку підприємництва, здійснення фізичними особами підприємницької діяльності Президент підписав Указ від 17.10.2019 N 761/2019 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення сприятливих умов для діяльності фізичних осіб - підприємців".
Кабміну доручено, зокрема:
- вирішити питання щодо утворення координаційної ради з питань розвитку мікро- та малого підприємництва із залученням до її роботи представників громадських організацій, що представляють інтереси малого бізнесу;
- розробити у двотижневий строк за участю координаційної ради з питань розвитку мікро- та малого підприємництва та внести на розгляд Верховної Ради законопроекти, спрямовані на:
лібералізацію умов та критеріїв віднесення фізичних осіб - підприємців до першої групи спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, зокрема шляхом встановлення більшого розміру граничного обсягу їх доходу протягом календарного року, надання їм права використовувати працю найманих осіб, а також розширення переліку видів діяльності, які можуть здійснюватися такими суб'єктами господарювання;
запровадження дворічного мораторію на проведення перевірок фізичних осіб - підприємців (крім тих, які здійснюють високорентабельні види діяльності з істотними ризиками ухилення від оподаткування) щодо дотримання ними порядку застосування реєстраторів розрахункових операцій;
пом'якшення відповідальності фізичних осіб - підприємців за порушення ними встановленого порядку подання до контролюючих органів звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій;
- вжити необхідних заходів для забезпечення прозорих і необтяжливих процедур реєстрації розрахункових операцій під час реалізації товарів (надання послуг) через мережу Інтернет та надання роз'яснень щодо порядку застосування таких процедур;
- забезпечити з 1 січня 2020 року можливість тестування платниками податків під час здійснення розрахункових операцій безкоштовного програмного рішення для використання такими платниками програмних реєстраторів розрахункових операцій.
Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Підписано Закон, який посилює захист прав споживачів фінпослуг
Президент підписав Закон від 20.09.2019 N 122-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав споживачів фінансових послуг".
Зокрема, визначено, що договір про надання фінансових послуг (крім послуг з торгівлі валютними цінностями та послуг з переказу коштів, якщо відповідні правочини повністю виконуються сторонами у момент їх вчинення і при проведенні відповідних операцій у суб'єкта первинного фінансового моніторингу не виникає обов'язку здійснення ідентифікації та/або верифікації клієнта згідно із законом) укладається виключно в письмовій формі:
у паперовому вигляді;
у вигляді електронного документа, створеного згідно з вимогами, визначеними Законом "Про електронні документи та електронний документообіг";
шляхом приєднання клієнта до договору, який може бути наданий йому для ознайомлення у вигляді електронного документа на власному веб-сайті особи, яка надає фінансові послуги, та/або (у разі надання фінансової послуги за допомогою платіжного пристрою) на екрані платіжного пристрою, який використовує особа, яка надає фінансові послуги;
в порядку, передбаченому Законом "Про електронну комерцію".
Будь-які пропозиції особи, яка надає фінансову послугу, клієнту про зміну істотних умов договору про надання фінансових послуг, у тому числі укладеного шляхом приєднання споживача фінансових послуг до договору, повинні здійснюватися у строки, встановлені договором, шляхом направлення особою, яка надає фінансову послугу, клієнту повідомлення у спосіб, що дає змогу встановити дату відправлення такого повідомлення. Умови договору про надання клієнту пропозицій про зміну зазначених умов договору в інший спосіб, ніж той, що дає змогу встановити дату відправлення повідомлення клієнту, а також про збільшення фіксованої процентної ставки за договором без письмової згоди клієнта є нікчемними.
Законами про окремі види фінансових послуг може встановлюватися інший порядок укладення договору між особою, яка надає фінансову послугу, та її клієнтом.
Умови договору про надання фінансових послуг, що обмежують права клієнта порівняно з правами, встановленими законом, є нікчемними.
У разі виникнення неоднозначного тлумачення прав та обов'язків сторони за договором за участю споживача фінансових послуг такі права та обов'язки тлумачаться на користь такого споживача.
Також передбачено, що поширення у будь-якій формі та у будь-який спосіб фінансовими установами (іншими особами від імені та/або за дорученням фінансових установ) недобросовісної реклами про їх діяльність у сфері фінансових послуг, фінансові послуги, які ними надаються, умови отримання таких послуг забороняється.
Недобросовісною рекламою у сфері фінансових послуг вважається:
1) реклама фінансових послуг без набуття особою, що їх надає, статусу фінансової установи чи без одержання нею відповідного дозволу або ліцензії, якщо законом для провадження діяльності з надання таких послуг передбачено набуття статусу фінансової установи чи одержання відповідного дозволу або ліцензії;
2) реклама фінансових послуг, надання яких на території України заборонено законом;
3) реклама фінансових послуг, у якій інформація про умови надання фінансових послуг відсутня або:
зазначається шрифтом, розмір якого на 50 і більше відсотків менший за розмір шрифту, яким зазначена назва фінансової послуги, що рекламується;
оголошується більш як на 25 відсотків швидше за оголошення назви фінансової послуги, що рекламується;
зазначається шрифтом, розмір якого на 50 і більше відсотків менший за розмір шрифту, яким зазначене найменування фінансової установи, яка надає фінансову послугу (у разі відсутності в рекламі назви фінансової послуги);
зазначається шрифтом, розмір якого на 50 і більше відсотків менший за розмір шрифту, яким зазначений знак для товарів і послуг (торговельна марка), що використовується фінансовою установою, яка надає фінансову послугу (у разі відсутності в рекламі назви фінансової послуги та найменування фінансової установи);
зазначається у спосіб, який ускладнює її візуальне сприйняття;
4) інша реклама у сфері фінансових послуг (у тому числі реклама фінансової послуги), яка вважається недобросовісною рекламою відповідно до Закону "Про рекламу".
Перелік ознак, які можуть свідчити, що спосіб викладення інформації про умови надання фінансових послуг ускладнює її візуальне сприйняття, визначається органом, який здійснює державне регулювання відповідного ринку фінансових послуг.
Крім цього, забороняється покладати на споживача фінансових послуг сплату будь-яких платежів, відшкодувань, штрафних санкцій за реалізацію ним права на відмову від договору, предметом якого є надання йому фінансової послуги, чи за дострокове розірвання (ініціювання дострокового розірвання) споживачем фінансових послуг такого договору, а також забороняється стягувати такі платежі, відшкодування, штрафні санкції.
Забороняється покладати на споживача фінансових послуг сплату будь-яких платежів, відшкодувань, штрафних санкцій за дострокове виконання ним умов договору, предметом якого є надання йому фінансової послуги, а також забороняється стягувати такі платежі, відшкодування та штрафні санкції.
Орган, який здійснює державне регулювання відповідного ринку фінансових послуг, має право визначити мінімальний обсяг інформації, яка повинна надаватися клієнту щодо кожного виду фінансових послуг, якщо такий мінімальний обсяг інформації не встановлений законом.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 3 місяці з дня набрання ним чинності, за винятком окремих положень, які набирають чинності та вводяться в дію з дня, наступного за днем опублікування Закону.

Визначено істотні умови договорів про надання держпідтримки кінематографії
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону "Про державну підтримку кінематографії в Україні" Мінкультури наказом від 08.10.2019 N 792 затвердило:
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для виробництва (створення) документальних, просвітницьких, анімаційних фільмів, фільмів для дитячої аудиторії (з урахуванням художньої та культурної значущості), фільмів художньої та культурної значущості (авторських фільмів) та фільмів-дебютів;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії на виробництво (створення) фільму (ігрового, анімаційного тощо);
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії на виробництво (створення) телевізійного фільму, телевізійного серіалу;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії для закупівлі мобільних пересувних цифрових комплексів, транспортних засобів для забезпечення демонстрування національних фільмів у невеликих містах, селах, селищах з населенням не більше 250 тисяч мешканців або комплексів електронного кіно;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії для фінансування фундаментальних та прикладних досліджень, а також освітньої діяльності у сфері кінематографії, у тому числі виробництва (створення) фільмів студентами, навчання в Україні та за кордоном тощо;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії на розповсюдження та/або популяризацію національних фільмів;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії для оплати заходів із збереження, відновлення, реставрації та популяризації національної кінематографічної спадщини, повернення її в Україну, якщо вона знаходиться за кордоном, а також для оплати виготовлення архівних комплектів вихідних матеріалів національних фільмів, що відповідають сучасним технологічним вимогам щодо тривалого консерваційного зберігання в Державному фонді фільмів України архівного комплекту вихідних матеріалів, вихідних матеріалів та фільмокопій усіх національних фільмів;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі відшкодування суб'єктам кінематографії процентів, сплачених за банківськими кредитами, що були одержані ними для будівництва та/або реконструкції будівель, споруд та інших об'єктів інфраструктури, які будуть задіяні у процесі виробництва фільмів, або для будівництва та/або реконструкції, та/або технічного переоснащення кінотеатрів, розташованих у населених пунктах з населенням до 250 тисяч мешканців;
Істотні умови договору про надання державної підтримки кінематографії у формі державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 11 жовтня 2019 р. за N 1098/34069 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Скасовано урядову постанову про ліквідацію Державної екологічної інспекції та утворення Державної природоохоронної служби
Кабмін постановою від 12.10.2019 N 873 визнав такою, що втратила чинність, свою постанову від 14.09.2019 N 750 "Деякі питання Державної природоохоронної служби України".
Постановою N 750 передбачалося ліквідувати Державну екологічну інспекцію та утворити Державну природоохоронну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабміном через Міністра екології та природних ресурсів і який реалізує державну політику з проведення державного моніторингу навколишнього природного середовища та державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Діє Закон щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції
Президент підписав Закон від 02.10.2019 N 140-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції".
Зокрема, Законом передбачено:
обов'язок нотаріуса надавати Національному агентству з питань запобігання корупції на його письмовий запит, здійснений з метою виконання повноважень, визначених Законом "Про запобігання корупції", довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи;
обов'язок нотаріуса надавати на письмовий запит Національного агентства з питань запобігання корупції інформацію про вступ фізособи у права спадкоємця з обов'язковим зазначенням повних даних про таку особу та даних про майно, отримане за правом успадкування;
надання Національному агентству з питань запобігання корупції безпосереднього автоматизованого доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
обов'язок депозитарних установ надавати інформацію, що міститься у системі депозитарного обліку, на письмову вимогу Національного агентства з питань запобігання корупції - стосовно відомостей про власників цінних паперів, операцій на рахунках власників цінних паперів, а також про операції на рахунках емітентів цінних паперів під час здійснення повноважень, передбачених Законом Про запобігання корупції".
Закон набрав чинності 18 жовтня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням у газеті "Голос України" від 17.10.2019 N 198, крім змін до ст. 46, 52 Закону "Про запобігання корупції", які вводяться в дію з 1 січня 2020 року.

Уряд визначив порядок і умови страхування профвідповідальності арбітражного керуючого
Кабмін постановою від 16.10.2019 N 872 визначив, що страхування професійної відповідальності арбітражного керуючого здійснюється шляхом укладання договору цивільно-правової відповідальності арбітражного керуючого. Загальні умови і порядок здійснення страхування професійної відповідальності арбітражного керуючого за шкоду, заподіяну внаслідок неумисних дій або помилки під час здійснення ним повноважень, визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком, який має право здійснювати страхову діяльність на території України відповідно до вимог Закону "Про страхування" та отримав в установленому порядку ліцензію на здійснення добровільного страхування цивільно-правової відповідальності арбітражного керуючого за шкоду, яку може бути завдано у зв'язку з виконанням його обов'язків. Конкретні умови страхування визначаються в договорах страхування, укладених відповідно до законодавства.
Мінімальний розмір щорічної страхової суми арбітражного керуючого становить 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

16.10.2019

Затверджено уніфіковану форму акта перевірки дотримання ліцензійних умов у сфері провадження профдіяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів)
НКЦПФР рішенням від 29.08.2019 N 469 затвердила уніфіковану форму Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог ліцензійних умов у сфері провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів).
Уніфікована форма акта містить вичерпний перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) суб'єктів господарювання.
Рішення зареєстровано в Міністерстві юстиції 19 вересня 2019 р. за N 1046/34017 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

15.10.2019

Зміни до Положення про екстрену підтримку Нацбанком ліквідності банків
Нацбанк постановою від 04.10.2019 N 119 затвердив зміни до Положення про екстрену підтримку Національним банком України ліквідності банків.
Змінами передбачено установлення додаткових вимог до наданих банком кредитів, майнові права за якими надаються в заставу Нацбанку. Зокрема, Нацбанк має право не приймати в забезпечення за кредитом екстреної підтримки майнові права за кредитним договором банку з юрособою, якщо вона має прострочену заборгованість у інших банках, та майнові права за кредитним договором із фізособою, якщо вона має прострочену заборгованість більше ніж на 7 днів у інших банках.
Постанова набрала чинності 11 жовтня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням на офіційному веб-сайті Нацбанку від 10.10.2019 р.

Добровільність застосування національних стандартів
Президент підписав Закон від 20.09.2019 N 124-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про стандартизацію". Серед іншого цим Законом встановлено добровільність застосування національних стандартів. Закон набирає чинності через 1 рік з дня його опублікування, за винятком окремих положень, які набирають чинності через 3 роки з дня опублікування Закону.

Підписано Закон щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні
Президент підписав Закон від 20.09.2019 N 132-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".
Змінами до Господарського процесуального кодексу передбачено, що:
обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом;
обвинувальний вирок суду в кримінальному провадженні або постанова суду, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для господарського суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою;
обставини, встановлені рішенням третейського суду або міжнародного комерційного арбітражу, виправдувальним вироком суду у кримінальному провадженні, ухвалою про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності, підлягають доказуванню в загальному порядку при розгляді справи господарським судом;
достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Законом врегульовано деякі питання забезпечення виконання договірних зобов'язань. Так, передбачено, що зобов'язання може бути забезпечено переданням кредитору у довірчу власність майна - об'єкта забезпечення. Кредитор виступає у якості власника майна та може реалізовувати об'єкт забезпечення від свого імені у разі невиконання боржником своїх зобов'язань.
Скасовується експертна грошова оцінка земельних ділянок приватної власності, які передаються в заставу, та сплата пайового внеску у розвиток інфраструктури населеного пункту.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, за винятком окремих положень.

Нова форма заяви про застосування спрощеної системи оподаткування
Мінфін наказом від 16.07.2019 N 308 затвердив:
форму заяви про застосування спрощеної системи оподаткування;
форму розрахунку доходу за попередній календарний рік, що передує року переходу на спрощену систему оподаткування;
форму запиту про отримання витягу з реєстру платників єдиного податку;
форму витягу з реєстру платників єдиного податку.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 24 вересня 2019 р. за N 1054/34025 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

11.10.2019

Визначено процедуру встановлення спеціальних умов імпорту харчових продуктів та кормів
Кабмін постановою від 09.10.2019 N 869 затвердив Порядок встановлення спеціальних умов імпорту харчових продуктів та кормів.
Цей Порядок визначає процедуру встановлення спеціальних умов імпорту харчових продуктів та кормів (далі - спеціальні умови імпорту) відповідно до Закону "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин".
Встановлення спеціальних умов імпорту є засобом усунення чи зменшення до прийнятного рівня загрози для здоров'я людини та/або тварини, пов'язаної із ризиком наявності небезпечного фактора у вантажі, що ввозиться (пересилається) на митну територію України.
Держпродспоживслужба на підставі результатів державного контролю вантажів з харчовими продуктами та кормами, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України, якими встановлено невідповідність харчових продуктів або кормів, що походять з інших країн, інформації, отриманої від компетентних органів країн-експортерів, наукових установ та відповідних міжнародних організацій, членом яких є Україна, а також результатів державного контролю, здійсненого компетентним органом України у відповідній країні-експортері, здійснює оцінку відповідного ризику та у разі перевищення ним прийнятного рівня подає протягом 5 робочих днів пропозиції Мінекономіки щодо необхідності встановлення спеціальних умов імпорту.
Мінекономіки протягом 5 робочих днів розглядає пропозиції Держпродспоживслужби стосовно запровадження спеціальних умов імпорту та приймає рішення про встановлення або відмову у встановленні спеціальних умов імпорту.
У разі прийняття рішення Мінекономіки про встановлення спеціальних умов імпорту Держпродспоживслужба встановлює спеціальні умови щодо вантажів з продуктами, які надходять з відповідної країни або її окремої території (зони або компартмента).
Спеціальні умови щодо вантажів з продуктами, які надходять з відповідної країни або її окремої території (зони або компартмента), можуть включати особливі умови імпорту вантажів, зокрема:
проведення діагностичних досліджень стосовно тварин, з яких отримано харчові продукти та корми тваринного походження, та/або умов їх вакцинацій та/або карантинування;
методи обробки та/або переробки харчових продуктів та кормів залежно від території їх походження (країна, її окрема територія, зона або компартмент);
обов'язковість ввезення вантажу через призначений прикордонний інспекційний пост або призначений пункт пропуску на державному кордоні України;
обов'язковість проведення лабораторного дослідження (випробування) відібраного з вантажу зразка та супроводження вантажу відповідним висновком (звітом) акредитованої лабораторії;
обов'язковість іншого заходу за умови, що такий застосовується хоча б однією країною-експортером щодо вантажів, які ввозяться (пересилаються) на її територію, або якщо такий захід рекомендований відповідною міжнародною організацією, членом якої є Україна.

ВР схвалила Програму діяльності Уряду: зростання економіки на 40% та створення 1 млн робочих місць за 5 років
Постановою Верховної Ради від 04.10.2019 N 188-IX схвалено Програму діяльності Кабінету Міністрів України.
Ця Програма - це набір пріоритетних цілей, які ставить перед собою Уряд для того, щоб українці жили довше, безпечніше, заможніше та щасливіше.
В основу Програми покладено людиноцентричний підхід. Тому запропоновані урядові цілі спрямовані переважно не на покращення абстрактних показників, а на вирішення конкретних проблем людей в різних соціальних ролях та життєвих ситуаціях.
Роботу Уряду передбачається побудувати таким чином, щоб за 5 років досягнути таких результатів:
економіка України (ВВП) зросте на 40 %;
буде створено 1 млн нових робочих місць;
залучено 50 млрд. доларів прямих іноземних інвестицій;
відбудеться очевидний розвиток інфраструктури, зокрема всі основні дороги (24000 км) будуть приведені у хороший стан, активно розвиватиметься залізниця, побудовано 5 глибоководних портів та 15 аеропортів;
кожен українець буде забезпечений на рівні реального прожиткового мінімуму;
рівень забруднення довкілля зменшиться принаймні на 20 %;
демографічний тренд буде позитивним (народжуватиметься і повертатиметься в Україну більше людей, ніж помиратиме і виїжджатиме).
Досягнення цього, як зазначено в Програмі, буде міцним фундаментом для реалізації стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та Організації Північноатлантичного договору.

10.10.2019

Внесено зміни до Правил постачання природного газу
НКРЕКП постановою від 07.10.2019 N 2081 внесла зміни до розділу VI Правил постачання природного газу.
Зокрема, уточнено, що у разі виявлення постачальником порушень, зазначених у пп. 1 і 2 п. 6 зазначеного розділу, акт-претензія складається представниками постачальника після пред'явлення ними службових посвідчень у присутності побутового споживача (власника або наймача об'єкта споживача) або представника споживача, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабміном на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону "Про ринок природного газу", і скріплюється їхніми підписами.
У разі відмови побутового споживача або споживача, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабміном на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону, від підписання акта-претензії про це зазначається в акті-претензії.
Акт-претензія щодо відмови споживача в доступі до території об'єкта побутового споживача або споживача, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабміном на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону, вважається дійсним, якщо його підписали представник постачальника та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб або три представники постачальника, що засвідчується відеозйомкою.
У разі відмови побутового споживача або споживача, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабміном на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону, від підписання акта-претензії про це робиться відмітка в обох примірниках акта-претензії і другий примірник надсилається побутовому споживачеві або споживачеві, постачання якому здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабміном на суб'єктів ринку природного газу на підставі ст. 11 Закону, реєстрованим поштовим відправленням.

Розподіл природного газу: НКРЕКП внесла зміни до деяких НПА
НКРЕКП постановою від 07.10.2019 N 2080 затвердила зміни до Кодексу газорозподільних систем.
Зокрема, уточнено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений НКРЕКП для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача відповідно до Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими НКРЕКП для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Також затверджено зміни до Типового договору розподілу природного газу та Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу.

Затверджено нове Положення про Дисциплінарну комісію арбітражних керуючих
Мін'юст наказом від затвердив Положення про Дисциплінарну комісію арбітражних керуючих.
Це Положення визначає порядок утворення при Мін'юсті як державному органі з питань банкрутства Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих, її завдання, функції та засади діяльності.
Основним завданням Комісії є розгляд питань та прийняття рішень щодо притягнення арбітражних керуючих до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 30 вересня 2019 р. за N 1068/34039 та набирає чинності з дня введення в дію Кодексу з процедур банкрутства, а саме з 21 жовтня 2019 року, але не раніше дня офіційного опублікування наказу.

Затверджено нове Положення про Кваліфікаційну комісію арбітражних керуючих
Мін'юст наказом від 25.09.2019 N 2994/5 затвердив Положення про Кваліфікаційну комісію арбітражних керуючих.
Це Положення визначає порядок утворення при Мін'юсті як державному органі з питань банкрутства Кваліфікаційної комісії арбітражних керуючих, її завдання, функції та засади діяльності.
Основним завданням Комісії є перевірка спеціальних знань осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 30 вересня 2019 р. за N 1067/34038 та набирає чинності з дня введення в дію Кодексу з процедур банкрутства, а саме з 21 жовтня 2019 року, але не раніше дня офіційного опублікування наказу.

Встановлено новий порядок використання посвідчення та печатки арбітражного керуючого
Мін'юст наказом від 24.09.2019 N 2984/5 затвердив Порядок використання посвідчення і печатки арбітражного керуючого.
Цей Порядок встановлює порядок видачі й використання посвідчення арбітражного керуючого, а також використання печатки арбітражного керуючого.
Посвідчення є офіційним документом, який посвідчує особу та підтверджує встановлені Кодексом з процедур банкрутства повноваження власника посвідчення.
Замовляє виготовлення бланків посвідчень Мін'юст. Бланки посвідчень виготовляються за описом посвідчення арбітражного керуючого (додаток 1).
Мін'юст видає посвідчення безкоштовно одночасно з видачею свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого.
Виготовлення печатки арбітражного керуючого замовляє арбітражний керуючий. Печатка виготовляється за описом печатки арбітражного керуючого (додаток 5).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 26 вересня 2019 р. за N 1057/34028 та набирає чинності з дня введення в дію Кодексу з процедур банкрутства, а саме з 21 жовтня 2019 року, але не раніше дня офіційного опублікування наказу.

Підписано Закон щодо вдосконалення правової охорони географічних зазначень
Президент підписав Закон від 20.09.2019 N 123-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правової охорони географічних зазначень".
Під географічним зазначенням розуміється найменування місця, що ідентифікує товар, який походить з певного географічного місця та має особливу якість, репутацію чи інші характеристики, зумовлені головним чином цим географічним місцем походження, і хоча б один з етапів виробництва якого (виготовлення (видобування) та/або переробка, та/або приготування) здійснюється на визначеній географічній території.
Право на державну реєстрацію географічного зазначення має об'єднання осіб, які в зазначеному географічному місці виробляють товар та/або видобувають, та/або переробляють сировину для товару, особлива якість, репутація чи інші характеристики якого зумовлені цим географічним місцем.
При цьому об'єднання осіб означає будь-яку сукупність осіб незалежно від її організаційно-правової форми або складу.
Одна фізична або юридична особа має право на реєстрацію географічного зазначення у разі, якщо:
вона є єдиним виробником, який у цьому географічному місці виробляє товар та/або видобуває, та/або переробляє сировину для товару та бажає подати заявку на реєстрацію географічного зазначення;
географічна територія, на якій здійснюється виробництво (видобування) та/або переробка, та/або приготування товару, має характеристики, які істотно відрізняються від прилеглих територій, або характеристики товару відрізняються від товарів, вироблених на прилеглих територіях.
Для реєстрації географічного зазначення товар, для якого заявляється це зазначення, повинен відповідати специфікації товару, погодженій спеціально уповноваженим органом.
Закон набирає чинності з 1 січня 2020 року.

09.10.2019

Визначено новий перелік обов'язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого
Мін'юст наказом від 02.10.2019 N 3076/5 затвердив Перелік обов'язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого.
Перелік складається із 10-ти розділів:
Банкрутство;
Економіка;
Цивільне законодавство та договірні відносини;
Господарське законодавство;
Господарський процес;
Трудове та пенсійне законодавство;
Виконавче провадження;
Приватизація та оцінка майна;
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;
Контроль за господарською діяльністю суб'єктів господарювання та відповідальність за порушення законодавства у сфері банкрутства.

Затверджено Порядок організації та проведення аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство
Кабмін постановою від 02.10.2019 N 865 затвердив Порядок організації та проведення аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність).
Документ визначає порядок функціонування електронної торгової системи, процедуру авторизації електронних майданчиків, порядок надання доступу авторизованим електронним майданчикам до електронної торгової системи та розмір плати за такий доступ, розмір та порядок сплати винагороди операторам електронних майданчиків, порядок організації та проведення аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), розмір гарантійного внеску, порядок його сплати та повернення, додаткові умови оголошення про проведення аукціону.
Державне підприємство "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ", що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, визначено відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) - адміністратором зазначеної електронної торгової системи.
Постанова набрала чинності 9 жовтня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 09.10.2019 N 193, крім розд. IV - X Порядку, які набирають чинності з 21 жовтня 2019 року.

08.10.2019

Реєстр великих платників податків на 2020 рік
ДПС наказом від 26.09.2019 N 98 затвердила Реєстр великих платників податків на 2020 рік.
До Реєстру включено 1660 платників.

Внесено зміни до Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері держреєстрації
Мін'юст наказом від 02.10.2019 N 3069/5 вніс зміни до Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Пункт 10 розд. III Положення доповнено нормами, якими передбачено, що Міністр юстиції України, його перший заступник або заступник Міністра з питань державної реєстрації можуть повернути скаргу на повторний розгляд комісії з мотивів невідповідності висновку вимогам законодавства та/або у разі, якщо комісією не було досліджено обставини скарги в повному обсязі. За потреби повторний розгляд відбувається з повторним викликом сторін.
За результатами повторного розгляду подається новий висновок, у якому враховуються або відхиляються зауваження Міністра юстиції України, його першого заступника або заступника Міністра з питань державної реєстрації з відповідним обґрунтуванням.

НКРЕКП затвердила 36 нових форм звітності з моніторингу для учасників ринку електроенергії
НКРЕКП постановою від 24.09.2019 N 2000 внесла зміни до своєї постанови від 29.03.2019 N 450 "Про затвердження форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення".
Затверджено 36 нових форм звітності з моніторингу для учасників ринку електроенергії.
Затверджено інструкції щодо заповнення відповідних форм звітності.
Постанова набрала чинності 9 жовтня 2019 року, опубліковано в Урядовому кур'єрі від 08.10.2019 N 192.

Внесено зміни до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адмінправопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху
МВС наказом від 28.08.2019 N 734 затвердило зміни до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.
Інструкцію доповнено розділом, яким визначаються особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 121 КпАП.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції від 18 вересня 2019 р. за N 1037/34008, набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

07.10.2019

Нові Тарифи на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою з 1 січня 2020 року
Наказом від 09.09.2019 N 686 Мінінфраструктури затвердило:
Тарифи на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою, крім видань, що доставляються на території Донецької та Луганської областей, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження;
Тарифи на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою, що доставляються на території Донецької та Луганської областей, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження.
Тарифи застосовуватимуться на передплату видань з доставкою з 1 січня 2020 року.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 24 вересня 2019 р. за N 1052/34023 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім положення щодо визнання таким, що втратив чинність, наказу Мінінфраструктури від 27.03.2018 N 140 "Про затвердження Тарифів на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою", яке набирає чинності з 1 січня 2020 року.

Змінено Ліцензійні умови провадження госпдіяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця
Постановою від 03.10.2019 N 2029 НКРЕКП внесла зміну до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця, а саме уточнила визначення терміну "перехресне субсидіювання".
Згідно зі зміною перехресне субсидіювання - переміщення коштів, отриманих від провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця, для фінансової підтримки іншого виду господарської діяльності в межах одного або декількох суб'єктів господарювання, крім переміщення коштів на господарську діяльність, що здійснюється в рамках виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільного інтересу у випадку їх покладення Кабміном.
Раніше під перехресним субсидіюванням розумілося переміщення доходу від провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця для фінансової підтримки іншого виду господарської діяльності в межах одного або декількох суб'єктів господарювання.

04.10.2019

Нацбанк встановив розмір середньозваженої процентної ставки за залученими депозитами фізосіб за III квартал 2019 року
Лист від 03.10.2019 N 31-0006/51362:
в національній валюті - 13,01 % річних;
в іноземній валюті - 2,61 % річних.

03.10.2019

Відбір зовнішнього аудитора держбанків: Кабмін визначив критерії
Відповідно до п. 21 ч. 7 ст. 7 Закону "Про банки і банківську діяльність" Кабмін постановою від 02.10.2019 N 859 затвердив критерії відбору зовнішнього аудитора державного банку.
Документом передбачено такі критерії:
включення суб'єкта аудиторської діяльності до розділу Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності, який надає право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес;
відсутність у суб'єкта аудиторської діяльності, включеного до розділу Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності, який надає право проводити обов'язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес (далі - суб'єкт аудиторської діяльності), його керівника та/або аудиторів будь-яких стягнень, що застосовувалися протягом останніх 3 років органом, який регулює/регулював аудиторську діяльність;
відсутність у суб'єкта аудиторської діяльності існуючого та/або потенційного конфлікту інтересів і загроз незалежності під час надання аудиторських послуг;
наявність у суб'єкта аудиторської діяльності не менш як 5 років досвіду з проведення обов'язкового річного аудиту фінансової звітності державних банків України та/або системно важливих банків, перелік яких визначено Нацбанком;
незастосування до суб'єкта аудиторської діяльності, власників його істотної участі або пов'язаних з ним осіб протягом останніх 12 місяців спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів Україною та/або іноземними державами - членами Організації економічного співробітництва та розвитку, та/або Європейським Союзом.

Відновлено дію Тимчасового порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення ТЗ
2 жовтня 2019 року Кабмін прийняв постанову N 862, якою передбачено відновлення дії Тимчасового порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на митній території України, затвердженого постановою Кабміну від 12.12.2018 N 1077, та постанови Кабміну від 13.02.2019 N 101 "Питання митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України".
Також уточнено, що вищезазначений Тимчасовий порядок втрачає чинність 1 січня 2020 року.
Постанова набирає чинності з дня її опублікування.

В Україні запроваджується експериментальний проект з організації централізованого надсилання правоохоронними органами електронних доручень на проведення митного огляду товарів та комерційних ТЗ
Кабмін погодився з пропозицією Мінфіну щодо реалізації до 31 грудня 2019 р. експериментального проекту з організації централізованого надсилання правоохоронними органами в електронному вигляді доручень відповідно до п. 14 вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів України та з урахуванням ст. 3 Указу Президента від 09.07.2019 N 505 "Про заходи щодо протидії контрабанді та корупції під час митного оформлення товарів".
Відповідне рішення закріплено у постанові Кабміну від 02.10.2019 N 861.
Установлено, що:
координатором експериментального проекту є Мінфін;
учасниками експериментального проекту є державні органи, на які поширюється дія постанови Кабміну від 23.05.2012 N 467 "Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів України" в частині направлення у рамках кримінального провадження доручень на проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
учасники експериментального проекту використовують на безоплатній основі тестову версію інформаційної системи, що забезпечує централізоване надсилання правоохоронними органами та отримання органами доходів і зборів в електронному вигляді доручень на проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
доручення на проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення надсилаються правоохоронними органами органам доходів і зборів централізовано в електронному вигляді з використанням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої посадової особи правоохоронного органу та обов'язково повинні містити інформацію про підстави їх надсилання, номер відповідного провадження (справи), строк виконання, відомості про товари, осіб, які їх переміщують, та/або про транспортні засоби комерційного призначення, з використанням яких можуть бути вчинені порушення законодавства з питань державної митної справи. У разі відсутності в дорученні усієї інформації таке доручення не є підставою для проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів, про що невідкладно інформується відповідний правоохоронний орган шляхом направлення повідомлення електронними каналами зв'язку;
максимальний строк дії доручень, які надсилаються до органів доходів і зборів, не може перевищувати 90 календарних днів з моменту надсилання;
адміністратором тестової версії інформаційної системи є Державна митна служба.

З 1 січня 2020 року почнуть діяти нові Граничні тарифи на універсальні послуги поштового зв'язку
НКРЗІ рішенням від 03.09.2019 N 403 затвердила Граничні тарифи на універсальні послуги поштового зв'язку на період з 01 січня 2020 року.
Оператори мають право знижувати Граничні тарифи, але не нижче собівартості відповідної послуги.
У Граничних тарифах ураховано вартість бланків, які використовуються при наданні універсальних послуг поштового зв'язку.
Рішення зареєстровано в Міністерстві юстиції 20 вересня 2019 р. за N 1048/34019 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Затверджено Порядок формування і ведення Єдиного реєстру арбітражних керуючих
Мін'юст наказом від 19.09.2019 N 2969/5 затвердив Порядок формування і ведення Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.
Єдиний реєстр арбітражних керуючих України (далі - Єдиний реєстр) - сукупність відомостей про арбітражних керуючих України, які отримали в установленому законодавством порядку свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, та інформації про їх діяльність, яку Мін'юст отримує у процесі реалізації своїх повноважень як державного органа з питань банкрутства та від арбітражних керуючих.
Єдиний реєстр формується і ведеться Мін'юстом у складі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Єдиний реєстр формується з метою:
ведення у повному обсязі обліку арбітражних керуючих, а також виданих, переоформлених свідоцтв про право на здійснення діяльності арбітражних керуючих та їх дублікатів, анульованих свідоцтв;
формування інформації про арбітражних керуючих та їх діяльність, необхідної для автоматизованого відбору кандидатів на призначення господарським судом арбітражного керуючого у справах про банкрутство (неплатоспроможність).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 23 вересня 2019 р. за N 1049/34020 та набирає чинності з дня введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, а саме з 21 жовтня 2019 року.

Внесено зміни до Порядку контролю за дотриманням профучасниками фондового ринку (ринку цінних паперів) вимог законодавства у сфері фінмоніторингу
НКЦПФР рішенням від 29.08.2019 N 470 внесла зміни до п. 2 розд. II Порядку контролю за дотриманням професійними учасниками фондового ринку (ринку цінних паперів) вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення.
Зокрема, уточнено, що включення суб'єкта первинного фінансового моніторингу до плана-графіка проведення перевірок здійснюється на підставі оцінки ризику суб'єкта первинного фінансового моніторингу бути використаним для відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення.
Раніше відповідною нормою було передбачено, що періодичність планових виїзних перевірок встановлюється залежно від ризику суб'єкта первинного фінансового моніторингу бути використаним для відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення.
Також виключено норму, відповідно до якої суб'єктів первинного фінансового моніторингу з високим ризиком перевіряють один раз на рік; із середнім ризиком - не частіше одного разу на 3 роки; з незначним ризиком - не частіше одного разу на 5 років.
Рішення зареєстровано в Міністерстві юстиції 17 вересня 2019 р. за N 1028/33999 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Затверджено Положення про Міністерство цифрової трансформації
Кабмін постановою від 18.09.2019 N 856 затвердив Положення про Міністерство цифрової трансформації України.
Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабміном.
Мінцифри є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації; у сфері розвитку цифрових навичок та цифрових прав громадян; у сферах відкритих даних, розвитку національних електронних інформаційних ресурсів та інтероперабельності, розвитку інфраструктури широкосмугового доступу до Інтернету та телекомунікацій, електронної комерції та бізнесу; у сфері надання електронних та адміністративних послуг; у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації; у сфері розвитку IT-індустрії.
Мінцифри забезпечує виконання функцій центрального засвідчувального органу.
Постанова набирає чинності з дня її опублікування, за винятком окремих положень

02.10.2019

Уряд схвалив концептуальні напрями здешевлення кредитів сільськогосподарським товаровиробникам для купівлі с/г земель
Кабмін розпорядженням від 29.09.2019 N 882-р схвалив концептуальні напрями здешевлення кредитів сільськогосподарським товаровиробникам для купівлі земель сільськогосподарського призначення.
Концептуальні напрями реалізуються з метою:
створення передумов для запровадження обігу землі;
запровадження фінансових механізмів, які створять можливість для малих сільськогосподарських товаровиробників купувати землю сільськогосподарського призначення;
забезпечення рівних можливостей для сільськогосподарських товаровиробників під час доступу до кредитного ресурсу з метою придбання земель сільськогосподарського призначення.
Строки реалізації - III квартал 2020 року.
Документом пропонуються такі механізми:
здешевлення кредитів сільськогосподарським товаровиробникам;
часткове гарантування за кредитами сільськогосподарським товаровиробникам на купівлю землі.
Малі сільськогосподарські товаровиробники зможуть отримувати підтримку або за одним з цих механізмів, або за обома одночасно. Критерії визначення сільськогосподарських товаровиробників малими будуть встановлені Мінекономіки.

Переказувати кошти за парою реквізитів "Код банку" та "Рахунок" можна до 12 січня 2020 року включно
Нацбанк постановою від 26.09.2019 N 118 вніс зміни до своєї постанови від 28.12.2018 року N 162 "Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні", якими передбачено продовження до 12 січня 2020 року можливості заповнення пари реквізитів "Код банку" та "Рахунок" у документах на переказ коштів. Зазначимо, що раніше така можливість була передбачена до 31 жовтня 2019 року.
Тобто включно до 12 січня 2020 року банки прийматимуть до виконання документи на переказ коштів, у яких заповнено або пара реквізитів "Код банку" та "Рахунок", або рахунок за стандартом IBAN, а з 13 січня 2020 року - виключно рахунок за стандартом IBAN.
Постанова набрала чинності 2 жовтня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням на офіційному веб-сайті Нацбанку від 01.10.2019 р.

01.10.2019

Президент визначив цілі сталого розвитку України на період до 2030 року
З метою забезпечення національних інтересів України щодо сталого розвитку економіки, громадянського суспільства і держави для досягнення зростання рівня та якості життя населення, додержання конституційних прав і свобод людини і громадянина Президент підписав Указ від 30.09.2019 N 722/2019, яким визначено цілі сталого розвитку України на період до 2030 року.
Загалом документом визначено 17 цілей, серед яких:
подолання бідності;
подолання голоду, досягнення продовольчої безпеки, поліпшення харчування і сприяння сталому розвитку сільського господарства;
забезпечення доступності та сталого управління водними ресурсами та санітарією;
забезпечення доступу до недорогих, надійних, стійких і сучасних джерел енергії для всіх;
сприяння поступальному, всеохоплюючому та сталому економічному зростанню, повній і продуктивній зайнятості та гідній праці для всіх;
створення стійкої інфраструктури, сприяння всеохоплюючій і сталій індустріалізації та інноваціям;
забезпечення переходу до раціональних моделей споживання і виробництва;
збереження та раціональне використання океанів, морів і морських ресурсів в інтересах сталого розвитку;
захист та відновлення екосистем суші та сприяння їх раціональному використанню, раціональне лісокористування, боротьба з опустелюванням, припинення і повернення назад (розвертання) процесу деградації земель та зупинка процесу втрати біорізноманіття;
сприяння побудові миролюбного и відкритого суспільства в інтересах сталого розвитку, забезпечення доступу до правосуддя для всіх і створення ефективних, підзвітних та заснованих на широкій участі інституцій на всіх рівнях.
Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року є орієнтирами для розроблення проектів прогнозних і програмних документів, проектів нормативно-правових актів з метою забезпечення збалансованості економічного, соціального та екологічного вимірів сталого розвитку України.
Указ набирає чинності з дня його опублікування.

30.09.2019

Діє Положення про Міністерство енергетики та захисту довкілля
Кабмін постановою від 18.09.2019 N 847 затвердив Положення про Міністерство енергетики та захисту довкілля України.
Міністерство енергетики та захисту довкілля України (Мінекоенерго) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабміном.
Мінекоенерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує:
1) формування та реалізацію державної політики:
у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки;
в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах;
у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства;
2) формування державної політики:
у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів;
у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;
у сфері управління зоною відчуження і зоною безумовного (обов'язкового) відселення, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, а також здійснення державного управління у сфері поводження з радіоактивними відходами на стадії їх довгострокового зберігання і захоронення;
у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім питань забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд);
3) формування державної політики щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів та у галузях електроенергетики і теплопостачання.
Постанова набрала чинності 28 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 28.09.2019 N 186.

НКРЕКП визначила ставку внеску на регулювання на IV квартал 2019 року
НКРЕКП постановою від 24.09.2019 N 2017 визначила ставку внеску на регулювання на IV квартал 2019 року у розмірі 0,080 %.
Нагадаємо, що внески на регулювання сплачуються суб'єктами господарювання, які зазначені в Реєстрі суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП незалежно від форм власності, зокрема:
з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії;
з транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), надання послуг установки LNG, постачання природного газу;
з транспортування нафти, нафтопродуктів та інших речовин трубопровідним транспортом;
з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, включаючи установки для комбінованого виробництва теплової та електричної енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами);
з централізованого водопостачання та водовідведення в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами).

27.09.2019

Визначено механізм ведення реєстру суб'єктів проведення обов'язкового техконтролю ТЗ
МВС наказом від 28.08.2019 N 736 затвердило Порядок ведення реєстру суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю.
Цей Порядок визначає механізм ведення Головним сервісним центром МВС реєстру суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів (далі - реєстр СОТК).
Головний сервісний центр МВС забезпечує відповідність даних про суб'єкта проведення обов'язкового технічного контролю, що вносяться до реєстру СОТК, даним документів, що надійшли з Мінінфраструктури, на підставі яких здійснюється їх внесення.
Унесення даних про суб'єкта проведення обов'язкового технічного контролю до реєстру СОТК здійснюють визначені адміністратором відповідальні за ведення реєстру працівники Головного сервісного центру МВС.
Підставами для внесення даних про суб'єкта проведення обов'язкового технічного контролю до реєстру СОТК є:
письмова інформація Мінінфраструктури про відповідність поданих суб'єктом господарювання документів вимогам п. 5, 6 Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу;
повідомлення про відповідність матеріально-технічної бази та персоналу вимогам щодо проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів за формою, установленою додатком 1 до Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу, а також копії правовстановлюючих документів на право володіння чи користування земельною ділянкою та виробничими будівлями, у разі використання пересувного устатковання - копії документів на транспортний засіб, що використовується для забезпечення діяльності, та завірені суб'єктом господарювання (ФОП) кольорові фотографії (13 х 18 сантиметрів) з відображенням усіх місць надання послуги (загальний вигляд території з виробничим приміщенням, робочі місця з установленим обладнанням та вигляд обладнаного місця прийому громадян);
засвідчена підписом суб'єкта господарювання та скріплена печаткою (за наявності) копія атестата про акредитацію органу з оцінки відповідності згідно із Законом "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" разом зі сферою акредитації, наведеної в додатку до атестата про акредитацію, що є його невід'ємною частиною, а також паспортом, що містить інформацію про устатковання та персонал, відповідно до додатка 1 до Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу.
У разі надходження до Головного сервісного центру МВС від Мінінфраструктури вищезазначених документів Головний сервісний центр МВС протягом 3-х робочих днів з дня їх надходження вносить дані про суб'єкта проведення обов'язкового технічного контролю в обсягах, установлених розд. III Порядку ведення реєстру суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю, до реєстру СОТК, присвоює суб'єкту господарювання порядковий номер у реєстрі СОТК, про що інформує суб'єкта проведення обов'язкового технічного контролю.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 18 вересня 2019 р. за N 1036/34007 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

26.09.2019

Визначено порядок проведення перевірок з контролю якості аудиторських послуг
Відповідно до ч. 14 ст. 40 Закону "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" Мінфін наказом від 29.08.2019 N 362 затвердив Порядок проведення перевірок з контролю якості аудиторських послуг.
Цей Порядок визначає порядок організації, проведення та оформлення результатів перевірок з контролю якості аудиторських послуг.
Основними завданнями перевірки з контролю якості аудиторських послуг є:
перевірка якості аудиторських послуг щодо дотримання суб'єктами аудиторської діяльності (далі - САД) міжнародних стандартів аудиту, принципу незалежності, ефективності внутрішньої системи контролю якості аудиторських послуг, вимог Закону;
тестування внутрішніх процедур, здійснення перевірки робочих документів, аудиторських звітів та інших звітів, договорів про надання аудиторських послуг, внутрішніх розпорядчих актів суб'єкта аудиторської діяльності, якими визначаються політика і процедури, що мають застосовуватися під час надання аудиторських послуг;
розроблення обов'язкових до виконання рекомендацій щодо усунення виявлених під час перевірки з контролю якості аудиторських послуг недоліків і порушень та запобігання їм надалі.
Перевірки з контролю якості аудиторських послуг здійснюються:
- в обов'язковому порядку щодо:
САД, які надають послуги з обов'язкового аудиту фінансової звітності великих підприємств, банків, професійних учасників фондового ринку та емітентів, цінні папери яких допущені до торгів на фондових біржах або щодо цінних паперів яких здійснено публічну пропозицію, - один раз на 3 роки;
САД, які надають послуги з обов'язкового аудиту фінансової звітності, крім тих, які здійснюють обов'язковий аудит фінансової звітності великих підприємств, банків, професійних учасників фондового ринку та емітентів, цінні папери яких допущені до торгів на фондових біржах або щодо цінних паперів яких здійснено публічну пропозицію, - один раз на 6 років;
- за ініціативою САД, які надають послуги з обов'язкового аудиту фінансової звітності.
Загальний строк проведення перевірки з контролю якості аудиторських послуг за місцезнаходженням САД становить не більше 15 робочих днів. За рішенням Інспекції із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю/Комітету з контролю якості аудиторських послуг Аудиторської палати можливе продовження цього строку ще на 15 робочих днів.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 17 вересня 2019 р. за N 1026/33997 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Мораторій на купівлю-продаж с/г земель пропонують скасувати з 1 жовтня 2020 року
Кабмін зареєстрував у Верховній Раді проект Закону N 2178 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення".
Зокрема, документом пропонується скасувати заборону на відчуження земель сільськогосподарського призначення усіх форм власності.
Набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення зможуть:
громадяни України;
юрособи, утворені за законодавством України;
територіальні громади;
держава.
Іноземці та особи без громадянства зможуть набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення в порядку спадкування за законом, але зобов'язані будуть здійснити їх відчуження протягом одного року з дня набуття права власності.
Згідно з проектом сукупна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина, юрособи, утвореної за законодавством України, з урахуванням пов'язаних осіб або юросіб, утворених за законодавством України, що мають спільного кінцевого бенефіціарного власника (контролера):
в межах однієї області або Автономної Республіки Крим не повинна перевищувати 15 % земель сільськогосподарського призначення такої області або Автономної Республіки Крим;
не повинна перевищувати 0,5 % земель сільськогосподарського призначення України.
Переважне право купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення матиме її орендар за умови сплати ним ціни, за якою вона продається.
У випадку прийняття Закон набере чинності з 1 жовтня 2020 року.

Встановлено тариф на послуги постачальника електроенергії "останньої надії" на IV квартал 2019 року
НКРЕКП постановою від 24.09.2019 N 2023 установила тариф на послуги постачальника "останньої надії" на IV квартал 2019 року на рівні 373,77 грн/МВт·год (без урахування ПДВ).
Постанова набирає чинності з 1 жовтня 2019 року.

25.09.2019

Скасовано ліцензування діяльності у сфері телекомунікацій
Президент підписав Закон від 18.09.2019 N 102-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню".
Зокрема, Законом передбачено скасування ліцензування діяльності у сфері телекомунікацій.
Право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій суб'єкт господарювання набуває шляхом подання до НКРЗІ повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій.
Здійснення діяльності у сфері телекомунікацій без подання повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій забороняється.
Суб'єкт господарювання під час провадження діяльності у сфері телекомунікацій зобов'язаний виконувати передбачені законом, Правилами здійснення діяльності у сфері телекомунікацій та іншими нормативно-правовими актами у сфері телекомунікацій обов'язки оператора, провайдера телекомунікацій.
Діяльність у сфері телекомунікацій, що передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу, здійснюється після отримання відповідних ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або дозволів), необхідність отримання яких визначена законом.
Закон набирає чинності через 3 місяці з дня його опублікування, а саме з 25 грудня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням в газеті "Голос України" від 25.09.2019 N 183.
Оператори, провайдери телекомунікацій, інформація про яких внесена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, вважаються такими, що подали повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій.
Оператори, провайдери телекомунікацій, інформація про яких внесена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, у разі невідповідності відомостей про таких суб'єктів господарювання у реєстрі повинні протягом 3-х місяців з дня набрання чинності цим Законом подати до НКРЗІ повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій згідно із ст. 42 Закону "Про телекомунікації".

Удосконалено процедуру фінансової реструктуризації
Президент підписав Закон від 19.09.2019 N 112-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення процедури проведення фінансової реструктуризації".
Зокрема, уточнено, що відступлення права вимоги у процедурі фінансової реструктуризації відбувається відповідно до законодавства. Залучений кредитор має право відступити право вимоги до боржника у будь-який момент під час проведення процедури фінансової реструктуризації, а також за укладеним планом фінансової реструктуризації. У такому разі до нового залученого кредитора переходять всі права та обов'язки первісного залученого кредитора.
У разі здійснення відступлення права вимоги за договорами, укладеними на виконання плану фінансової реструктуризації, новий кредитор набуває всіх прав, передбачених Законом "Про фінансову реструктуризацію".
Закон набрав чинності 25 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням у газеті "Голос України" від 24.09.2019 N 182.

З 2021 року запроваджується єдина звітність з ЄСВ і ПДФО
Президент підписав Закони від 19.09.2019 N 115-IX та N 116-IX, якими передбачено запровадження подання єдиної звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і податку на доходи фізичних осіб.
Установлено, що платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов'язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені Податковим кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу.
Закони набирають чинності з 1 січня 2021 року.

Банки отримали право заокруглювати суми касових операцій у зв'язку із вилученням монет дрібних номіналів
Нацбанк постановою від 24.09.2019 N 117 вніс зміни до своєї постанови від 20.06.2019 N 82 "Про вилучення з готівкового обігу монет дрібних номіналів", згідно з якими банки України під час вилучення з готівкового обігу монет дрібних номіналів відповідно до підстав, визначених законодавством України, мають право:
проводити заокруглення сум касових операцій за правилами, установленими п. 4 постанови Нацбанку від 15.03.2018 N 25 "Про оптимізацію обігу монет дрібних номіналів";
застосовувати правила п. 4 постанови N 25 за кожним касовим документом.
Результати заокруглення є іншими операційними доходами/витратами банку.
Постанова набрала чинності 25 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням на офіційному веб-сайті Нацбанку від 24.09.2019 р.

Президент схвалив реформу держслужби
Президент підписав Закон від 19.09.2019 N 117-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади".
Зокрема, Законом передбачено спрощення порядку прийняття на державну службу та звільнення з неї, підвищення відповідальності державних службовців за досягнення результатів своєї діяльності, а також запровадження можливості контрактної державної служби.
Закон набрав чинності 25 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням у газеті "Голос України" від 24.09.2019 N 182, за винятком окремих положень, зокрема щодо контракту про проходження державної служби, які набирають чинності з 1 січня 2020 року.

Удосконалено охорону прав на компонування напівпровідникових виробів
Президент підписав Закон від 19.09.2019 N 111-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення охорони прав на компонування напівпровідникових виробів", згідно з яким, зокрема:
надано нове визначення термінів "компонування напівпровідникового виробу", "напівпровідниковий виріб" тощо;
уточнено умови надання правової охорони та умови охороноздатності компонування напівпровідникового виробу;
змінено вимоги до заявки на реєстрацію;
удосконалено порядок проведення експертизи заявок;
уточнено перелік прав та обов'язків, що випливають з державної реєстрації компонування напівпровідникового виробу.
Закон набрав чинності 26 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням у газеті "Голос України" від 25.09.2019 N 183.

Затверджено уніфіковану форму акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері дошкільної освіти
МОН наказом від 05.08.2019 N 1070 затвердило уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері дошкільної освіти.
Уніфікована форма акта містить вичерпний перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 29 серпня 2019 р. за N 1005/33976 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

24.09.2019

Фіктивне підприємництво декриміналізували
Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон від 18.09.2019 N 101-IX "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес".
Із Кримінального кодексу виключено статтю, якою встановлювалася відповідальність за фіктивне підприємництво, тобто створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності (юросіб) з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона.
Також підвищено розміри штрафів за ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).
Закон набирає чинності з 25 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням в газеті "Голос України" від 24.09.2019 N 181.

Діє Закон щодо окремих питань здійснення габаритно-вагового контролю ТЗ
Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон від 11.09.2019 N 54-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань здійснення габаритно-вагового контролю".
Зокрема, вносяться зміни до Закону "Про автомобільний транспорт", згідно з якими за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5 % до 10 % включно при перевезенні вантажу без відповідного дозволу накладається штраф у розмірі 500 нмдг; перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 10 % до 20 % при перевезенні вантажу без відповідного дозволу - штраф у розмірі 1000 нмдг; перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20 % при перевезенні вантажу без відповідного дозволу - штраф у розмірі 2000 нмдг.
Крім цього, Кодекс про адміністративні правопорушення доповнено нормою, якими визначено, що порушення правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі: 500 нмдг - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5 % до 10 % включно; 1000 нмдг - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10 %, але не більше 20 %; 2000 нмдг - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20 %.
При цьому закріплюється можливість фіксації вищезазначених порушень законодавства в автоматичному режимі
Також передбачено, що невиконання водіями транспортних засобів, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та/або вантажів, вимог уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, про зупинку транспортного засобу - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 200 нмдг або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 3-х до 6-ти місяців.
Закон набирає чинності з 25 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням в газеті "Голос України" від 24.09.2019 N 181.

Удосконалено законодавство у сфері використання ядерної енергії
Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон від 18.09.2019 N 107-IX "Про внесення змін до деяких законів України у сфері використання ядерної енергії".
Цим Законом, зокрема:
визначено, що діяльність з видобування та переробки уранових руд підлягають державному регулюванню у сфері використання ядерної енергії;
запроваджено ліцензування діяльності з видобування уранових руд (раніше ліцензуванню підлягала лише діяльність з переробки уранових руд);
виключено положення Закону "Про ринок електричної енергії", яким передбачалося, що увесь обсяг електричної енергії, імпортованої з держав, що не є сторонами Енергетичного Співтовариства, продається виключно на ринку "на добу наперед" та балансуючому ринку.
Крім цього, Законом забороняються ввезення на територію України, виробництво та прийняття в експлуатацію:
рентгенівських апаратів, призначених для проведення рентгеноскопії, без підсилювача рентгенівського зображення;
нових рентгенівських апаратів без пристрою для здійснення автоматизованого контролю експозиції та дози (потужності дози);
апаратів для дистанційної променевої терапії з номінальним значенням енергії пучка (прискорювальної напруги) понад 1 мегаелектронвольт без пристрою для перевірки основних параметрів опромінення;
апаратів для інтервенційної радіології без пристрою або функції інформування лікаря та осіб, які виконують медичне опромінення, про дозу опромінення пацієнта;
апаратів для інтервенційної радіології та комп'ютерних томографів, у тому числі обладнання для планування та виконання медичного дослідження, без пристрою або функції інформування лікаря та осіб, які виконують медичне опромінення, про значення параметрів режимів роботи зазначеного обладнання наприкінці медичного дослідження, необхідних для оцінки дози опромінення пацієнта;
нових нерадіонуклідних установок та пристроїв, що генерують іонізуюче випромінювання, без пристрою для інформування лікаря про параметри, необхідні для оцінки дози опромінення пацієнта.
Закон набирає чинності через 2 місяці з дня його опублікування, за винятком окремих положень.

Підписано Закон про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи
Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон від 12.09.2019 N 78-IX "Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи".
Метою Закону є імплементація положень Конвенції про процедуру спільного транзиту від 20.05.1987 та Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами від 20.05.1987 відповідно до зобов'язань України, закріплених Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, та впровадження електронної транзитної системи для електронного обміну даними між митними органами України при режимі спільного транзиту.
Цей Закон встановлює основні засади організації та здійснення режиму спільного транзиту товарів митною територією України, порядок і умови переміщення таких товарів підприємствами митною територією України в режимі спільного транзиту, здійснення митних формальностей, застосування механізму гарантування сплати митного боргу, застосування спеціальних транзитних спрощень та інші особливості здійснення операцій режиму спільного транзиту.
Суб'єкт режиму має право обрати митний режим, у який він бажає помістити товари. У разі переміщення товарів транзитом суб'єкт режиму має право помістити товари в митний режим транзиту відповідно до Митного кодексу або помістити товари в режим спільного транзиту як різновид митного режиму транзиту відповідно до цього Закону.
Дія Закону не поширюється на переміщення міжнародних поштових відправлень, які перевозяться відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу, а також на переміщення окремих видів товарів, щодо яких встановлена заборона на їх переміщення через митну територію України.
Закон набирає чинності через 6 місяців з дня, наступного за днем його опублікування, та діє до набрання чинності для України Конвенцією про процедуру спільного транзиту від 20.05.1987.

23.09.2019

Встановлено процедуру погодження Антимонопольним комітетом проєктів Правил професійної етики у конкуренції
Антимонопольний комітет розпорядженням від 08.08.2019 N 14-рп затвердив Порядок погодження Правил професійної етики у конкуренції.
Цей Порядок встановлює процедуру погодження Антимонопольним комітетом проєктів Правил професійної етики у конкуренції, розроблених суб'єктами господарювання для відповідних сфер господарської діяльності, а також для певних галузей економіки, та змін до Правил. Правила можуть використовуватися під час укладання договорів, розробки установчих та інших документів суб'єктів господарювання.
Розпорядження зареєстровано в Міністерстві юстиції 10 вересня 2019 р. за N 1019/33990 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Президент доручив Кабміну вжити низку невідкладних заходів для забезпечення економічного зростання та запобігання корупції
20 вересня 2019 року Президент підписав Указ N 713/2019 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення економічного зростання, стимулювання розвитку регіонів та запобігання корупції".
Згідно з документом Кабмін повинен до 1 жовтня 2019 року забезпечити розроблення та внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради, зокрема, такі законопроекти:
- про обіг земель сільськогосподарського призначення;
- про легалізацію грального бізнесу в Україні;
- про внесення змін до деяких законів України щодо упорядкування видобутку бурштину в Україні.
Також Кабмін має розробити та внести на розгляд Верховної Ради законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оновлення законодавства про працю - до 1 січня 2020 року.
Крім цього, Кабміну доручено вжити заходів щодо:
- започаткування продажу майна боржника в процедурі банкрутства через електронну торгову систему та забезпечення належного функціонування такої системи;
- до 1 грудня 2019 року:
забезпечення підготовки об'єктів великої приватизації для проведення приватизації, а також продажу на електронних аукціонах об'єктів малої приватизації у кількості понад обсяги продажів, проведених протягом першого півріччя 2019 року;
забезпечення узгодження в установленому порядку проектів угод про розподіл продукції, які мають бути укладені з переможцями конкурсів на укладення угод про розподіл вуглеводнів;
зменшення нелегальної зайнятості, зокрема шляхом детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення, запровадження механізмів стимулювання роботодавців легалізувати оформлення трудових договорів, посилення відповідальності за порушення законодавства про працю та порушення платником податків порядку подання інформації про фізичних осіб - платників податків;
- до 1 січня 2020 року:
підготовки лотів для проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами шляхом електронних торгів;
подальшої дерегуляції господарської діяльності, передбачивши, зокрема, можливість отримання більшості документів дозвільного характеру в електронній формі;
забезпечення в установленому порядку спрощення процедур приєднання до електричних і газових мереж, якими володіють суб'єкти природних монополій, зменшення плати за таке приєднання;
підготовки плану заходів щодо формування конкурентного ринку послуг локомотивної тяги та підвищення прозорості й ефективності діяльності з управління інфраструктурою залізничного транспорту, передбачивши реформування АТ "Українська залізниця";
забезпечення швидкого та прозорого митного оформлення товарів шляхом подальшого розширення функціональних можливостей механізму "єдиного вікна".
Нацбанку рекомендовано опрацювати в установленому порядку механізми, спрямовані на зменшення кредитних ставок - комерційних банків, з метою підвищення рівня доступності кредитування бізнесу та здешевлення вартості іпотечних кредитів.
Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Внесено зміни до Порядку розгляду скарг у сфері держреєстрації
Кабмін постановою від 18.09.2019 N 843 вніс зміни Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Зокрема, уточнено, що Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації вивчатиме скаргу для встановлення обставин, визначених п. 5 Порядку, протягом 5-ти робочих днів з дати реєстрації скарги суб'єктом розгляду скарги.
Нагадаємо, що Комісія вивчає скаргу для встановлення:
чи віднесено розгляд скарги відповідно до Законів "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" до повноважень суб'єкта розгляду скарги (належний суб'єкт розгляду скарги);
чи дотримано вимоги зазначених Законів щодо строків подання скарги, вимог щодо її оформлення та/або щодо документів, що долучаються до скарги;
чи наявні (відсутні) інші скарги у суб'єкта розгляду скарги.
Також уточнено, що у разі коли встановлено, що скаргу оформлено без дотримання вимог, визначених Законами "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", суб'єкт розгляду скарги на підставі висновку комісії приймає мотивоване рішення про відмову у задоволенні скарги без розгляду її по суті із зазначенням вичерпної інформації про підстави для такої відмови. Згадане рішення у формі наказу не позбавляє особу права на повторне звернення із скаргою в межах визначених законодавством строків.
Постанова набрала чинності 21 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 21.09.2019 N 181.

Відтерміновано застосування штрафних санкцій за порушення порядку ввезення ТЗ в Україну
Верховна Рада ухвалила, а Президент підписав Закон від 12.09.2019 N 73-IX, яким передбачено відтермінування застосування штрафних санкцій за порушення порядку ввезення транспортних засобів на митну територію України.
Згідно із Законом тимчасово, до 31 грудня 2019 року включно, відновлено дію п. 92 та 93 розд. XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу.
Також визначено, що тимчасово, до 31 грудня 2019 року включно, особи, відповідальні за дотримання умов (вимог) митних режимів тимчасового ввезення або транзиту щодо транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за кодом товарної позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України, звільняються від адміністративної відповідальності, передбаченої:
ч. 4 ст. 469 Митного кодексу;
ч. 6 і 7 (в частині керування транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку) та частинами 8 і 9 (в частині керування транспортним засобом, щодо якого порушено обмеження, встановлені Митним кодексом) ст. 121 Кодексу про адміністративні правопорушення.
Закон набрав чинності 22 вересня 2019 року у зв'язку з його опублікуванням в газеті "Голос України" від 21.09.2019 N 180.

20.09.2019

Затверджено форми розпорядчих документів для перевірки додержання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності
Мінагрополітики наказом від 13.08.2019 N 468 внесло зміни до свого наказу від 12.11.2018 N 543 "Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності", а саме затвердило форми таких розпорядчих документів:
повідомлення про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;
посвідчення на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;
наказу про усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;
акта про відмову у проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 974/33945 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Ліквідовано Департамент захисту економіки Нацполіції
Кабмін постановою від 02.09.2019 N 841 ліквідував як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Затверджено форми розпорядчих документів для перевірки додержання вимог законодавства у сфері землеустрою
Мінагрополітики наказом від 13.08.2019 N 467 внесло зміни до свого наказу від 26.10.2018 N 515 "Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері землеустрою", а саме затвердило форми таких розпорядчих документів:
повідомлення про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері землеустрою;
посвідчення на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері землеустрою;
наказу про усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері землеустрою;
акта про відмову у проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері землеустрою.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 970/33941 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

19.09.2019

Внесено зміни до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов
НКРЕКП постановою від 13.09.2019 N 1952 затвердила зміни до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов.
Зокрема, врегульовано питання організації та проведення позапланових невиїзних перевірок.
Відповідно до абз. 2 ч. 8 ст. 19 Закону "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" підставою для проведення позапланової невиїзної перевірки діяльності ліцензіатів є:
неподання, несвоєчасне подання або подання недостовірної інформації;
неподання, несвоєчасне подання або подання недостовірних даних у звітності в установлений НКРЕКП строк або в інших документах;
неподання копій документів, засвідчених в установленому законодавством порядку, пояснень та іншої інформації на законну вимогу НКРЕКП.
Строк проведення позапланової невиїзної перевірки не може перевищувати 10-ти робочих днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва - 2-х робочих днів.
Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається.
Позапланова невиїзна перевірка суб'єкта господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, може проводитися без попередження заздалегідь.
Згода ліцензіата, його повідомлення про проведення позапланової невиїзної перевірки, його присутність під час проведення такої перевірки є необов'язковими.
Під час проведення позапланової невиїзної перевірки з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її здійснення, із зазначенням цих питань у посвідченні на проведення такої перевірки.
Позапланова невиїзна перевірка проводиться виключно у приміщенні НКРЕКП або у приміщенні її територіального органу.
Про результати позапланової невиїзної перевірки (про факти виявлення порушень законодавства та їх перелік або про відсутність порушень) ліцензіат повідомляється рекомендованим листом протягом 5-ти робочих днів після підписання акта про результати позапланової невиїзної перевірки з надсиланням суб'єкту господарювання відповідного акта перевірки. Суб'єкт господарювання, діяльність якого перевірялася, має право надати письмові пояснення та обґрунтування щодо проведеної перевірки та/або виявлених порушень у строк до 5-ти робочих днів з дня отримання акта про результати перевірки. Акт про результати перевірки разом із поясненнями та обґрунтуванням суб'єкта господарювання, діяльність якого перевірялася, підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті НКРЕКП до розгляду акта на засіданні НКРЕКП.
Також врегульовано питання проведення позапланової перевірки до прийняття рішення по суті спірного питання.
Відповідно до ч. 4 ст. 21 Закону НКРЕКП проводить позапланові перевірки суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ході врегулювання спорів.
НКРЕКП приймає рішення про проведення позапланової перевірки під час розгляду спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, з підстав, визначених гл. 4 та/або 5 Порядку.
У залежності від підстав позапланова перевірка ліцензіатів до прийняття рішення про врегулювання спору може відбуватися у формі виїзної або невиїзної перевірки.
Під час проведення позапланової перевірки з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення такої перевірки, з обов'язковим зазначенням цих питань у посвідченні на проведення перевірки.
Строк проведення позапланової перевірки визначається відповідно до гл. 4 та 5 Порядку залежно від форми перевірки.
Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур'єр".

18.09.2019

Визначено основні засади грошово-кредитної політики на 2020 рік та середньострокову перспективу
Рада Нацбанку рішенням від 10.09.2019 N 37-рд схвалила Основні засади грошово-кредитної політики на 2020 рік та середньострокову перспективу.
Пріоритетною ціллю грошово-кредитної (монетарної) політики залишатиметься досягнення та підтримка цінової стабільності в державі. Другою за пріоритетністю ціллю є сприяння фінансовій стабільності, у тому числі стабільності банківської системи, якщо це не перешкоджає досягненню і підтриманню цінової стабільності. Третьою ціллю є сприяння додержанню стійких темпів економічного зростання та підтримка економічної політики Кабміну за умови, що це не перешкоджає виконанню перших двох цілей.

Внесено зміни до Правил формування та ведення баз даних про вкладників
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб рішенням від 01.08.2019 N 1950 затвердив зміни до Правил формування та ведення баз даних про вкладників.
Зокрема, викладено у новій редакції розділ, яким регулюється порядок ведення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб узагальнененої бази даних про вкладників.
Визначено, що Узагальнена база складається з баз даних про вкладників неплатоспроможних банків та банків, що ліквідуються на підставі ч. 2 ст. 77 Закону "Про банки і банківську діяльність". Інформація, що міститься в Узагальненій базі, є конфіденційною і розголошенню не підлягає, крім випадків, передбачених законом. До Узагальненої бази даних може вводитися інформація про вкладників банків, віднесених до категорії проблемних, або банків, у яких Нацбанком запроваджено особливий режим контролю за їх діяльністю.
Підставами для внесення до Узагальненої бази інформації про вкладників є прийняте Нацбанком рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, або про ліквідацію банку з підстав, визначених ч. 2 ст. 77 Закону, або про віднесення банку до категорії проблемних, або про запровадження Нацбанком у банку особливого режиму контролю за діяльністю такого банку.
Узагальнена база використовується Фондом для:
проведення процедури контролю (перевірки) повноти та коректності формування інформації про вкладників;
забезпечення можливості ідентифікації вкладників для здійснення їм виплат гарантованої суми відшкодування;
здійснення виплат гарантованої суми відшкодування вкладникам відповідно до Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами;
надання інформації на запити нотаріусів.
Узагальнена база даних формується та ведеться у Фонді із застосуванням програмно-апаратного комплексу.
Включення інформації до Узагальненої бази у Фонді здійснюється шляхом передачі структурованих файлів, що зашифровані електронно-цифровим підписом, який виданий акредитованим центром сертифікації ключів керівнику банку або уповноваженій особі Фонду, як за допомогою електронної пошти Нацбанку або через захищені канали зв'язку з Фондом (VPN), так і на електронних зовнішніх носіях (оптичних дисках, USB-флеш-накопичувачах, картах пам'яті/флеш-картах, зовнішніх жорстких дисках тощо).
Рішення зареєстровано в Міністерстві юстиції 28 серпня 2019 р. за N 992/33963 та набирає чинності з 01 листопада 2019 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.

17.09.2019

Удосконалено Порядок розроблення містобудівної документації
Мінрегіон наказом від 01.08.2019 N 171 затвердив зміни до Порядку розроблення містобудівної документації.
Зокрема, уточнено, що генеральний план населеного пункту, план зонування території та детальний план території розробляються суб'єктами господарювання, у складі яких є архітектор, що має кваліфікаційний сертифікат.
План зонування території може розроблятися у складі генерального плану населеного пункту або як окрема містобудівна документація після затвердження генерального плану.
Для населених пунктів з чисельністю населення до 50 тисяч осіб генеральні плани можуть поєднуватися з детальними планами всієї території таких населених пунктів.
Також Порядок доповнено нормою, якою визначено, що внесення змін до містобудівної документації чи окремих її розділів здійснюється шляхом розроблення проекту змін до такої містобудівної документації, який після затвердження стає її невід'ємною частиною.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 981/33952 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

16.09.2019

Затверджено Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства
Кабмін постановою від 11.09.2019 N 838 затвердив Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабміном.
Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує:
формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, державну промислову політику, державну військово-промислову політику, державну інвестиційну політику, державну зовнішньоекономічну політику, державну політику у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, управління об'єктами державної власності, розвитку підприємництва, державно-приватного партнерства, інтелектуальної власності, інноваційної діяльності в реальному секторі економіки, туризму та курортів (крім здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туризму та курортів), державних та публічних закупівель, а також державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів;
формування та реалізацію державної політики у сфері державної статистики, державного матеріального резерву, експортного контролю;
формування державної політики у сфері захисту прав споживачів, державної політики з контролю за цінами, державної регуляторної політики та державної політики з питань ліцензування, дозвільної системи, нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
реалізацію державної політики у сфері організації та контролю за виготовленням цінних паперів, документів суворої звітності;
формування та реалізує державну аграрну політику, державну політику у сфері сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, охорони прав на сорти рослин, тваринництва, насінництва та розсадництва;
формування та реалізацію державної політики у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства, ветеринарної медицини, безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, у сфері карантину та захисту рослин, у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів;
формування державної політики у сфері нагляду (контролю) у системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу;
формування та реалізує державну політику у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального діалогу;
формування та реалізацію державної політики у сфері промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, здійснення державного нагляду та контролю за додержанням вимог законодавства про працю та зайнятість населення.
Мінекономіки є уповноваженим органом з питань координації діяльності з реалізації державного оборонного замовлення.

Затверджено форму акта перевірки додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин
Мінагрополітики наказом від 08.08.2019 N 447 затвердило форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров'я та благополуччя тварин.
Форма акта містить вичерпний перелік питань щодо проведення заходу державного контролю (інспектування).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 23 серпня 2019 р. за N 963/33934 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

13.09.2019

Удосконалено Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері держреєстрації
Мін'юст наказом від 06.09.2019 N 2825/5 затвердив зміни до Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Зокрема, уточнено, що до складу комісії входять заступник Міністра юстиції з питань державної реєстрації, посадові особи структурних підрозділів апарату Мін'юсту за напрямом державної реєстрації, а також можуть входити за згодою представники інших державних органів, громадських об'єднань, інші особи.
Також визначено, що Мін'юст забезпечує звуко- та відеофіксацію засідань комісії.
За спільним узгодженим рішенням скаржника (його представника) та суб'єкта оскарження останніми може самостійно проводитися звуко- та відеофіксація роботи комісії з питання, що розглядається, крім заслуховування доповідей членів комісії, внесення пропозицій членами комісії, їх обговорення, голосування.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 06 вересня 2019 р. за N 1008/33979 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Оновлено Порядок реєстрації договорів перестрахування та надання страховиками (цедентами, перестрахувальниками) інформації про укладені договори перестрахування з страховиками (перестраховиками) нерезидентами
Нацкомфінпослуг розпорядженням від 23.07.2019 N 1387 виклала у новій редакції Порядок реєстрації договорів перестрахування та надання страховиками (цедентами, перестрахувальниками) інформації про укладені договори перестрахування з страховиками (перестраховиками) нерезидентами.
Договори перестрахування, укладені зі страховиками (перестраховиками) нерезидентами, в тому числі за участю страхових та/або перестрахових брокерів, мають відповідати п. 2 Порядку та вимог щодо здійснення перестрахування у страховика (перестраховика) нерезидента та вимогам до зовнішньоекономічних договорів (контрактів), передбаченим Законом "Про зовнішньоекономічну діяльність". Під час укладання договорів перестрахування зі страховиками (перестраховиками) нерезидентами можуть бути використані міжнародні звичаї, рекомендації, правила міжнародних органів та організацій, якщо це не заборонено Законом "Про зовнішньоекономічну діяльність" або іншими законами.
Договори перестрахування підлягають реєстрації у страховика за допомогою облікової та реєструвальної системи такого страховика.
Облік договорів перестрахування здійснюється страховиком за допомогою облікової та реєструвальної системи страховика у електронній формі шляхом ведення відповідного реєстру договорів перестрахування із зазначенням дати реєстрації такого договору у хронологічному порядку у міру виникнення подій, які в ньому реєструються.
Страховики зобов'язані вносити до реєстру інформацію про укладання, зміну або припинення договорів перестрахування протягом 2 робочих днів з дати їх укладення, зміни або припинення.
Відомості за договорами перестрахування, що підлягають реєстрації, зберігаються страховиком у порядку та строки, визначені законодавством.
У разі укладення договору перестрахування зі страховиками (перестраховиками) нерезидентами страховик (цедент, перестрахувальник) протягом 10 календарних днів після укладення такого договору надсилає разом із супровідним листом (складається у довільній формі) до Нацкомфінпослуг інформацію про договір перестрахування, укладений зі страховиком (перестраховиком) нерезидентом, за встановленою формою.
Інформація подається страховиком (цедентом, перестрахувальником) до Нацкомфінпослуг з використанням вебінтерфейсу доступу до спеціалізованого програмного забезпечення, який розміщений на офіційному вебсайті Нацкомфінпослуг (в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel).
Розпорядження зареєстровано в Міністерстві юстиції 19 серпня 2019 р. за N 946/33917 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Затверджено уніфіковану форму акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері загальної середньої освіти
МОН наказом від 05.08.2019 N 1071 затвердило уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері загальної середньої освіти.
Уніфікована форма акта містить вичерпний перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 29 серпня 2019 р. за N 1004/33975 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

12.09.2019

Удосконалено Положення про порядок проведення операцій, пов'язаних з розміщенням ОВДП
Нацбанк постановою від 10.09.2019 N 114 вніс зміни до Положення про порядок проведення операцій, пов'язаних з розміщенням облігацій внутрішніх державних позик, якими, зокрема, передбачено надання можливості проведення аукціонів на міжнародних торговельних платформах.
Також розширено коло учасників аукціонів з розміщення ОВДП, зокрема за рахунок первинних дилерів, які не є депозитарними установами.
Постанова набирає чинності з 16 вересня 2019 року, за винятком окремих змін, які набирають чинності з 16 жовтня 2019 року

Визначено технічні вимоги та адміністративні процедури щодо моніторингу викидів (емісії) експлуатантами цивільних повітряних суден
Державіаслужба наказом від 02.08.2019 N 1001 затвердила Авіаційні правила України "Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо моніторингу викидів (емісії) експлуатантами цивільних повітряних суден".
Ці Авіаційні правила встановлюють вимоги до експлуатантів повітряних суден цивільної авіації та уповноваженого органу з питань цивільної авіації щодо планування, моніторингу та звітності щорічної емісії діоксиду вуглецю (CO2) повітряних суден під час виконання польотів.
Дія Авіаційних правил поширюється на всіх фізичних і юридичних осіб незалежно від форми власності, що здійснюють експлуатацію цивільних повітряних суден із максимальною сертифікованою злітною масою понад 5700 кг.
Авіаційні правила застосовуються до експлуатації повітряних суден цивільної авіації, що виконують міжнародні польоти, за винятком польотів з гуманітарною, медичною чи протипожежною метою.
При цьому Авіаційні правила не застосовуються до експлуатації повітряних суден цивільної авіації під час виконання повітряних перевезень вищих посадових осіб.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 23 серпня 2019 р. за N 962/33933 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

11.09.2019

Перевірки у сфері використання та охорони земель: затверджено форми розпорядчих документів
Мінагрополітики наказом від 13.08.2019 N 466 внесло зміни до свого наказу від 06.11.2018 N 538 "Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель".
Документом передбачено затвердження форм таких розпорядчих документів:
повідомлення про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;
посвідчення на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;
припису про усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;
акта про відмову у проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 977/33948 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

10.09.2019

Діють зміни до Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в інвалюті
Нацбанк постановою від 09.09.2019 N 113 затвердив зміни до Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті.
Зокрема, скасовано щомісячний ліміт у сумі 5 млн євро на репатріацію коштів від продажу цінних паперів, корпоративних прав, а також коштів, отриманих унаслідок зменшення статутних капіталів юросіб, виходу з господарських товариств іноземними інвесторами.
Також розширено перелік операцій, які дозволяється здійснювати за рахунками нерезидентів. Зокрема, на поточні рахунки фізосіб-нерезидентів дозволено зарахування коштів в гривнях, отриманих в якості дивідендів, процентних доходів за цінними паперами та інших доходів за об'єктами прав власності в Україні, що не пов'язані з їх відчуженням, продажем, ліквідацією або зменшенням статутного капіталу.
Крім цього, уточнено, що чинний е-ліміт у 2 млн євро/рік для інвестицій юросіб-резидентів за кордон поширюється також на придбання цінних паперів іноземних емітентів та облігацій зовнішньої державної позики України.
Постанова набрала чинності 10 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням на офіційному веб-сайті Нацбанку від 09.09.2019 р.

Затверджено Правила охорони повітряних суден та інших важливих об'єктів цивільної авіації, забезпечення контролю доступу до них
Державіаслужба наказом від 07.08.2019 N 1017 затвердила Авіаційні правила України "Правила охорони повітряних суден та інших важливих об'єктів цивільної авіації, забезпечення контролю доступу до них".
Ці Авіаційні правила визначають порядок забезпечення безпеки в неконтрольованій зоні, доступу осіб і транспортних засобів, їх перебування в контрольованих зонах, зонах обмеженого доступу, що охороняються, та критичних ділянках зон обмеженого доступу, що охороняються, суб'єктів авіаційної діяльності, а також здійснення захисту активів суб'єктів авіаційної діяльності України.
Авіаційні правила поширюються на всі суб'єкти авіаційної діяльності України, які провадять свою діяльність у галузі цивільної авіації.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 28 серпня 2019 р. за N 991/33962 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

09.09.2019

Мінагрополітики затвердило форму акта аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 6 та ч. 7 ст. 18 Закону "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин" Мінагрополітики наказом від 08.08.2019 N 446 затвердило форму акта, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.
Форма акта містить виключний перелік питань щодо проведення заходу державного контролю у формі аудиту системи НАССР.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 980/33951 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Визначено нову процедуру відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води
Мінрегіон наказом від 26.07.2019 N 169 затвердив Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води.
Цей Порядок визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону "Про житлово-комунальні послуги".
Дія Порядку поширюється на споживачів, виконавців комунальної послуги з постачання теплової енергії, виконавців комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води, операторів зовнішніх інженерних мереж, органи місцевого самоврядування.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 982/33953 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

06.09.2019

Внесено зміни до уніфікованої форми акта перевірки додержання Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності
Мінекономрозвитку наказом від 02.08.2019 N 1300 затвердило зміни до уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності.
Змінами передбачено уточнення та доповнення переліку питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).
Також затверджено зміни до форми розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 27 серпня 2019 р. за N 966/33937 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

05.09.2019

Порядок надання адмінпослуг у сфері будівництва можуть удосконалити
У Верховній Раді зареєстровано проект Закону N 1081 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва".
Документом пропонується:
створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - електронна система) у складі містобудівного кадастру;
подання документів в електронній формі для отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва, а також отримання таких послуг в електронній формі 24 години на добу 7 днів на тиждень;
скорочення переліку документів, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва;
запровадження електронної взаємодії між державними електронними інформаційних ресурсами, суб'єктами надання адміністративних послуг у сфері будівництва для отримання адміністративних послуг за принципом "єдиного вікна";
запровадження отримання результатів надання адміністративних послуг в електронній формі, отримання паперового примірника лише за бажанням;
оплата адміністративних послуг у сфері будівництва, штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності за допомогою електронної системи;
запровадження ідентифікатора об'єкта будівництва та завершеного будівництвом об'єкта, який буде незмінними протягом життєвого циклу об'єкта;
включення до електронної системи контрольних примірників будівельних норм, обов'язкових для виконання національних стандартів, інших нормативних документів технічного характеру, які є обов'язковими для виконання відповідно до закону;
запровадження відкритого доступу до інформації, яка міститься в електронній системі (крім персональних даних), через портал електронної системи;
запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об'єктам нерухомого майна.
У випадку прийняття Закон набере чинності через один рік з дня його опублікування, за винятком окремих положень.

Президент підписав Указ про деякі заходи із забезпечення надання якісних публічних послуг
З метою утвердження функціонування сервісної держави - держави для громадян і бізнесу, забезпечення належної реалізації прав фізичних та юридичних осіб у сфері надання публічних, у тому числі адміністративних, послуг, створення сучасної інфраструктури, зручних та доступних електронних сервісів для надання таких послуг Президент 4 вересня 2019 року підписав Указ N 647/2019 "Про деякі заходи із забезпечення надання якісних публічних послуг".
Згідно з цим документом Кабмін має забезпечити, зокрема:
визначення та впровадження єдиних вимог до надання публічних послуг, у тому числі ключових показників ефективності, граничного часу очікування, показників задоволеності суб'єктів звернення;
поступове переведення окремих публічних послуг в електронну форму;
упровадження дієвого механізму контролю за наданням публічних послуг, у тому числі шляхом замовлення послуги удаваним суб'єктом звернення, упровадження зручних способів отримання відгуків від фізичних та юридичних осіб щодо наданих їм публічних послуг, удосконалення процедури адміністративною оскарження рішень, дій або бездіяльності;
урегулювання питання плати за надання адміністративних послуг (адміністративною збору) шляхом запровадження єдиних засад визначення розмірів адміністративною збору за надання адміністративних послуг, порядку його сплати та використання;
запровадження ефективних способів надання консультацій фізичним та юридичним особам, зокрема з використанням "гарячих ліній" зв'язку, віртуальних співрозмовників ("чат-ботів"), електронних баз типових питань і відповідей, щодо публічних послуг, які користуються найбільшим попитом, пов'язаних насамперед із пенсійним та іншим соціальним забезпеченням, видачею документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, реєстрацією місця проживання (місця перебування) особи, державною реєстрацією юросіб, ФОП та громадських об'єднань, державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно (у тому числі прав на земельну ділянку) та їх обтяжень, реєстрацією транспортних засобів, видачею посвідчень водія;
спрощення процедур надання та отримання публічних послуг, забезпечення їх доступності;
запровадження можливості надання органами місцевого самоврядування та/або нотаріусами окремих публічних послуг, зокрема пов'язаних із реєстрацією актів цивільного стану, реєстрацією транспортних засобів, видачею посвідчень водія, державною реєстрацією земельної ділянки, наданням соціальних послуг;
упровадження механізму надання комплексної електронної послуги, пов'язаної з оформленням права на земельну ділянку;
опрацювання питання щодо забезпечення через єдиний державний веб-портал електронних послуг можливості для споживачів житлово- комунальних послуг подавати виконавцям таких послуг звернення в електронній формі щодо їх надання, встановлення, обслуговування, заміни та повірки вузлів обліку, отримувати інформацію про перебіг та результати розгляду таких звернень, здійснювати розрахунки за житлово-комунальні послуги.
Указ набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Затверджено Порядок перевірки, взяття проб води та проведення їх аналізу
Кабмін постановою від 21.08.2019 N 828 затвердив Порядок перевірки, взяття проб води та проведення їх аналізу.
Цей Порядок визначає механізм перевірки, взяття проб води та проведення їх аналізу з метою встановлення джерела забруднення внутрішніх морських вод та територіального моря.
Постанова набрала чинності 5 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 05.09.2019 N 169.

Діють зміни до Порядку розгляду скарг у сфері держреєстрації
Кабмін постановою від 04.09.2019 N 831 вніс зміни до Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Зокрема, Порядок доповнено нормою, згідно з якою до складу комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації входять заступник керівника суб'єкта розгляду скарги за напрямом державної реєстрації, посадові особи структурних підрозділів апарату суб'єкта розгляду скарги за напрямом державної реєстрації, а також можуть входити за згодою представники інших державних органів, громадських об'єднань, інші особи.
Також уточнено, що скарга на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта оскарження реєструється у день її надходження суб'єктом розгляду скарги відповідно до вимог законодавства з організації діловодства у державних органах за умови підписання її особою, яка вважає, що її права порушено, або її представником. Реєстрація скарги, поданої в електронній формі, здійснюється за умови підписання її скаржником або його представником з використанням кваліфікованого електронного підпису.
У разі подання скарги в електронній формі до скарги додаються копії передбачених Законами "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" документів, виготовлені шляхом сканування, з обов'язковим накладенням скаржником або його представником кваліфікованого електронного підпису.
Копії рішення, прийнятого за результатом розгляду скарги, висновків комісії, засвідчені в установленому законодавством порядку, надсилаються скаржнику, суб'єкту оскарження, а також заінтересованим особам, які брали участь у розгляді скарги по суті, невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття рішення.
Крім цього, визначено, що рішення, прийняте за результатом розгляду скарги, висновки комісії із знеособленими персональними даними щодо наведених суб'єктів та об'єктів, зазначених у Законі "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття рішення підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті Мін'юсту.
Постанова набрала чинності 5 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 05.09.2019 N 169.

В Україні можуть створити Бюро фінансових розслідувань
У Верховній Раді зареєстровано проект Закону N 1208, яким пропонується визначити правові основи організації та діяльності Бюро фінансових розслідувань.
Згідно із законопроектом Бюро фінансових розслідувань - це центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності, які прямо чи опосередковано заподіюють шкоду публічному інтересу у сфері фінансів.
Основними завданнями Бюро фінансових розслідувань будуть:
запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності, які прямо чи опосередковано завдають шкоди публічному інтересу у сфері фінансів, а також пов'язаних з ними інших кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності та проти власності;
участь у забезпеченні безпеки держави шляхом комплексної протидії кримінальним правопорушенням, які несуть суттєвий негативний вплив на національну економіку, сприяють її тінізації, масштабній недобросовісній конкуренції, витоку капіталу та іншим негативним явищам, які уповільнюють темпи економічного зростання та загрожують національним інтересам у сфері економіки.
підготовка пропозицій щодо формування державної політики у сфері комплексної протидії кримінальним правопорушенням, протидія яким віднесена до компетенції Бюро фінансових розслідувань, та передача їх в установленому законом порядку на розгляд Кабміну через Міністра.
У випадку прийняття Закон набере чинності з дня, наступним за днем його опублікування, за винятком окремих положень, які наберуть чинності через 3 місяці з дня його опублікування.

04.09.2019

Затверджено новий Порядок встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електроенергію
НКРЕКП постановою від 30.08.2019 N 1817 затвердила Порядок встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії.
Дія цього Порядку поширюється на:
1) суб'єктів господарювання, які отримали або мають намір отримати ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії в установленому законодавством порядку та виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями) на об'єктах електроенергетики або чергах їх будівництва (пускових комплексах) згідно з відомістю про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії:
незалежно від встановленої потужності таких об'єктів, черг будівництва (пускових комплексів), що введені в експлуатацію до 01 січня 2020 року;
що введені в експлуатацію з 01 січня 2020 року та відповідно до ст. 9-3 Закону "Про альтернативні джерела енергії" не зобов'язані брати участь в аукціонах;
що відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону "Про ринок електричної енергії" уклали договори купівлі-продажу електричної енергії за "зеленим" тарифом до 31 грудня 2019 року і ввели такі об'єкти в експлуатацію протягом двох років з дати укладення зазначених договорів - для об'єктів, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, та протягом трьох років з дати укладення зазначених договорів - для об'єктів, що виробляють електричну енергію з інших видів альтернативних джерел енергії;
2) споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичні кооперативи, приватні домогосподарства, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, визначених Законом "Про альтернативні джерела енергії".
Норми гл. 2 та 3 цього Порядку не поширюються на споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичні кооперативи, та приватні домогосподарства.
"Зелений" тариф встановлюється для кожного суб'єкта господарювання, який виробляє електричну енергію з альтернативних джерел енергії, за кожним видом альтернативної енергії, для якого Законом "Про альтернативні джерела енергії" визначений коефіцієнт "зеленого" тарифу, та для кожного об'єкта електроенергетики або для кожної черги будівництва електростанції (пускового комплексу).
Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур'єр".

Діють Правила надання послуги з постачання теплової енергії
Кабмін постановою від 21.08.2019 N 830 затвердив Правила надання послуги з постачання теплової енергії, які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії, та індивідуальним і колективним споживачем, який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії, та визначають вимоги до якості послуги, одиниці виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати.
Також затверджено:
типовий договір з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії (із здійсненням обслуговування і поточного ремонту внутрішньобудинкової системи теплопостачання);
типовий договір з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії;
типовий договір з колективним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії;
типовий колективний договір про надання послуги з постачання теплової енергії;
типовий договір з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання теплової енергії.
Постанова набрала чинності 4 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 04.09.2019 N 168.

В Україні більше не застосовуватимуться 14 НПА СРСР у сфері цивільної авіації
Мінінфраструктури наказом від 06.08.2019 N 590 визнало такими, що не застосовуються на території України, 14 нормативно-правових актів СРСР, які регулюють діяльність у сфері цивільної авіації.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 23 серпня 2019 р. за N 960/33931 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

03.09.2019

Затверджено план заходів з реалізації Стратегії розвитку органів системи МВС до 2020 року
Кабмін розпорядженням від 21.08.2019 N 693-р затвердив план заходів з реалізації Стратегії розвитку органів системи Міністерства внутрішніх справ на період до 2020 року, яким визначено конкретні завдання, заходи, індикатори досягнення цілей, перелік відповідальних органів виконавчої влади, потребу у фінансуванні та основні напрями використання фінансових ресурсів.
Зокрема, передбачається запровадження:
системи фіксації адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в автоматичному режимі;
механізмів превенції злочинних посягань майнового характеру щодо суб'єктів господарської діяльності;
обліку транспортних засобів з іноземною реєстрацією та здійснення спільних заходів протидії незаконному ввезенню транспортних засобів;
державного контролю за безпечною експлуатацією колісних транспортних засобів, на яких установлено газобалонне обладнання.
Також серед основних завдань - уніфікація підходів до надання послуг органами системи МВС, спрощення процедур отримання суб'єктами звернення послуг органів системи МВС, переведення деяких адміністративних послуг, що надаються органами системи МВС, у режим реального часу, посилення контролю за діяльністю суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів.

Уряд оптимізував систему центральних органів виконавчої влади
З метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади Кабмін 2 вересня 2019 року прийняв постанову N 829, якою, зокрема, передбачено:
1) перейменувати:
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства на Міністерство розвитку громад та територій України;
Міністерство економічного розвитку і торгівлі на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;
Міністерство екології та природних ресурсів на Міністерство енергетики та захисту довкілля України;
Міністерство у справах ветеранів на Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України;
2) реорганізувати:
Міністерство аграрної політики та продовольства шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства;
Міністерство енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля;
Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб шляхом приєднання до Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб;
3) утворити Міністерство культури, молоді та спорту України, реорганізувавши шляхом перетворення Міністерство інформаційної політики та поклавши на утворений центральний орган виконавчої влади завдання та функції Міністерства культури і Міністерства молоді та спорту, що ліквідуються;
4) ліквідувати Міністерство культури і Міністерство молоді та спорту;
5) утворити Міністерство цифрової трансформації України, реорганізувавши Державне агентство з питань електронного урядування шляхом перетворення.
Також установлено, що:
центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками майна, прав та обов'язків органів, які реорганізуються;
центральні органи виконавчої влади, що припиняються згідно з цією постановою, продовжують виконувати функції та повноваження у визначених сферах до завершення здійснення заходів з утворення та/або реорганізації центральних органів виконавчої влади, яким передаються повноваження та функції центральних органів виконавчої влади, що припиняються.
Крім цього, передбачено, що:
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства є правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства аграрної політики та продовольства;
Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості;
Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб є правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб;
Міністерство культури, молоді та спорту є правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства культури і Міністерства молоді та спорту, що ліквідуються.
Постанова набрала чинності 3 вересня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням в Урядовому кур'єрі від 03.09.2019 N 167.

Затверджено форму Декларації про майновий стан боржника у справі про неплатоспроможність
Мін'юст наказом від 21.08.2019 N 2627/5 затвердив форму Декларації про майновий стан боржника у справі про неплатоспроможність.
Декларація про майновий стан боржника у справі про неплатоспроможність заповнюється фізичною особою або фізичною особою - підприємцем (далі - боржник).
Боржник подає декларацію за 3 роки (за кожен рік окремо), що передували поданню до суду заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.
Декларація повинна містити інформацію щодо майна, доходів та витрат боржника і членів його сім'ї, що перевищують 30 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня календарного року, за який подається декларація.
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 23 серпня 2019 р. за N 964/33935 та набирає чинності з дня введення в дію Кодексу з процедур банкрутства, а саме з 21 жовтня 2019 року.

02.09.2019

Адвокатську монополію можуть скасувати
Президент зареєстрував у Верховній Раді проект Закону N 1013 "Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)".
Документом пропонується виключити положення ч. 4 ст. 131-2 Конституції, згідно з якими виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.
У зв'язку із цим пропонується виключити:
ч. 5 ст. 131-2 Конституції, відповідно до якої законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;
пп. 11 п. 16-1 розд. XV "Перехідні положення" Конституції, згідно з яким із дня набрання чинності Законом "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
У випадку прийняття Закон набере чинності з дня його опублікування.

Затверджено положення з питань атестації та ведення держреєстру представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених)
Мінекономрозвитку наказом від 19.07.2019 N 1241 затвердило:
1. Положення про атестаційну комісію Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Атестаційна комісія є постійно діючим колегіальним консультативно-дорадчим органом, що створюється Мінекономрозвитку відповідно до Положення про представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених).
Основним завданням атестаційної комісії є розгляд заяв осіб, які мають намір займатися діяльністю представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених), та атестація їх як представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених).
2. Положення про апеляційну комісію Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Апеляційна комісія є постійно діючим колегіальним консультативно-дорадчим органом, що створюється Мінекономрозвитку відповідно до Положення про представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених).
Апеляційна комісія:
розглядає скарги кандидатів у патентні повірені на рішення атестаційної комісії Мінекономрозвитку про відмову в допуску до кваліфікаційних екзаменів або про відмову в атестації за всіма або деякими заявленими кандидатом у патентні повірені спеціалізаціями;
здійснює контроль за дотриманням патентними повіреними вимог законодавства та Положення про представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених).
3. Положення про Державний реєстр представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених), яке визначає порядок ведення Державного реєстру представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених) та видачі свідоцтв представникам у справах інтелектуальної власності (патентним повіреним).
Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 14 серпня 2019 р. за N 919/33890 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Уточнено порядок застосування в 2019 році окремих норм Положення про ліцензування банків
З метою уточнення порядку застосування в 2019 році окремих норм Положення про ліцензування банків Нацбанк постановою від 28.08.2019 N 112 визначив, що у 2019 році власники істотної участі в банках:
не подають до Нацбанку документи та інформацію, визначені в пп. 1 п. 305 гл. 37 розд. V Положення;
подають до Нацбанку інформацію, визначену в пп. 2 та 3 п. 305 гл. 37 розд. V Положення, до 01 жовтня 2019 року у вигляді анкети за формою, затвердженою розпорядчим актом Нацбанку та розміщеною на сторінці офіційного Інтернет-представництва Нацбанку, якщо до дати набрання чинності цією постановою власник істотної участі не подавав таку анкету до Нацбанку.
При цьому із постанови Нацбанку від 27.05.2019 N 72 "Про затвердження Змін до Положення про ліцензування банків" виключено норму, якою було передбачено, що у 2019 році власники істотної участі в банках подають до Нацбанку документи та інформацію, визначені в п. 305 гл. 37 розд. V Положення, до 01 жовтня 2019 року.
Постанова набрала чинності 31 серпня 2019 року у зв'язку з її опублікуванням на офіційному веб-сайті Нацбанку від 30.08.2019 р.

Огляд законодавства за серпень 2019

Огляд законодавства за липень 2019

Огляд законодавства за черзень 2019

Огляд законодавства за тразень 2019

Огляд законодавства за квітень 2019

Огляд законодавства за березень 2019

Огляд законодавства за лютий 2019

Огляд законодавства за січень 2019

Огляд законодавства за грудень 2018

Огляд законодавства за листопад 2018

Огляд законодавства за жовтень 2018

Огляд законодавства за вересень 2018